中國共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會
第十一次全體會議決議
（2026年1月5日中國共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會第十一次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會第十一次全體會議，于2026年1月5日在懷化舉行。
出席這次全會的有市委委員47人。不是市委委員、候補委員的在職黨員市級領(lǐng)導、縣市區(qū)黨政主要負責同志，市直單位和部分中央、省在懷單位黨員主要負責同志，市紀委委員，部分基層黨代表列席了會議。
全會由市委常委會主持。全會深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委十二屆十次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2025年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2026年經(jīng)濟工作。全會審議通過了《中共懷化市委關(guān)于促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)全國一流旅游度假目的地的決定》。
全會認為，剛剛過去的2025年，全市上下堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委、省政府部署要求，錨定“三高四新”美好藍圖，深入實施“五新四城”戰(zhàn)略，攻堅克難推動經(jīng)濟社會發(fā)展保持追趕上升勢頭，實現(xiàn)了“十四五”圓滿收官，懷化發(fā)展翻開了嶄新篇章。
全會強調(diào)，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，為做好2026年和今后一個時期的經(jīng)濟工作、確?！笆逦濉遍_好局起好步提供了根本遵循。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，認真落實省委部署要求，深刻領(lǐng)會把握當前內(nèi)外部環(huán)境面臨的深刻變化，深刻領(lǐng)會把握做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，深刻領(lǐng)會把握今年經(jīng)濟工作的政策基調(diào)、重點任務(wù)，搶抓機遇順勢而為，堅定信心乘勢而上，攻堅克難造勢而起，凝心聚力、真抓實干，以實際行動深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護”。
全會指出，2026年經(jīng)濟工作總的要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，按照省委十二屆十次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，持續(xù)用力實施“五新四城”戰(zhàn)略，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全方位擴大內(nèi)需，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。
全會提出，做好2026年全市經(jīng)濟工作重點要做到“六個務(wù)必”。一是務(wù)必樹牢正確政績觀，堅持正確導向，堅持因地制宜，堅持精準考核，真正做到為人民出政績、以實干出政績。二是務(wù)必強化統(tǒng)籌協(xié)同，統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量，統(tǒng)籌好有效市場和有為政府，統(tǒng)籌好投資于物和投資于人，實現(xiàn)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。三是務(wù)必緊抓關(guān)鍵重點，全力建設(shè)一流國際陸港，加快構(gòu)建“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進鶴中一體化發(fā)展，推進文旅深度融合，在港、產(chǎn)、城、旅“四篇文章”上力求新突破新進展。四是務(wù)必突出改革創(chuàng)新，破除“干部敢為”的束縛，強化“地方敢闖”的主動，穩(wěn)住“企業(yè)敢干”的預(yù)期，激發(fā)“群眾敢首創(chuàng)”的活力。五是務(wù)必堅持民生為大，著力穩(wěn)就業(yè)、辦實事、強保障，加大保障和改善民生力度。六是務(wù)必守住工作底線，進一步樹立發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念，守住糧食安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、地方債務(wù)、不發(fā)生規(guī)模性返貧“五大底線”，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
全會強調(diào)，要堅持把黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導貫穿始終，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，提升領(lǐng)導能力，錘煉過硬作風，營造良好環(huán)境，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
全會提出，要堅定推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實扛牢“讓懷化吃上旅游飯”的使命擔當，加快建設(shè)全國一流旅游度假目的地。要優(yōu)化全域旅游發(fā)展空間格局，打造“三江一灣”核心旅游圈，建設(shè)“四線多點”精品旅游線，促進旅游區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。要豐富多元融合產(chǎn)品供給，做強文旅深度融合產(chǎn)品，做精科技與文旅融合產(chǎn)品，做優(yōu)城市更新與文旅融合產(chǎn)品，做活體育演藝會展與文旅融合產(chǎn)品，做大農(nóng)業(yè)與文旅融合產(chǎn)品，做實生態(tài)與文旅融合產(chǎn)品，做好交通與文旅融合產(chǎn)品。要激活文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，培育壯大文旅經(jīng)營主體，深化文化事業(yè)單位和國有景區(qū)管理體制改革。要構(gòu)建“懂你如家”服務(wù)體系，提升文旅公共服務(wù)，豐富文旅消費供給，優(yōu)化文旅市場環(huán)境。要打響“福地懷化”文旅品牌，加強文旅宣傳推介，拓展旅游客源市場。要創(chuàng)新文旅發(fā)展政策，加強財政金融支持，加強文旅用地保障，加強人才引育。要強化組織保障，形成促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。
全會強調(diào)，本次全會對做好2026年全市經(jīng)濟工作、促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行了全面部署，全市各級各部門要深入學習領(lǐng)會，站位全局抓落實，沉下心來抓落實，迎難而上抓落實，扎實推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求落地見效。
全會要求，要扎實做好歲末年初各項工作，加強經(jīng)濟運行分析，強化市場保供穩(wěn)價，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，全面排查整治重點領(lǐng)域風險隱患，統(tǒng)籌抓好集中換屆工作，強化節(jié)日期間正風肅紀工作。
全會審議并通過了關(guān)于追認給予侯小平開除黨籍處分的決定。
全會號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，錨定“三高四新”美好藍圖，持續(xù)用力實施“五新四城”戰(zhàn)略，堅定信心、乘勢而上，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，為奮力建設(shè)五省邊際區(qū)域性中心城市而不懈奮斗！
責編：蔣青苓
來源：懷化日報、懷化新聞網(wǎng)
